助力打好“净土保卫战”！江苏省土壤污染防治条例将于9月1日起施行

　　土壤被誉为生命之基、万物之母，是人类赖以生存的重要物质基础，是工农业生产不可或缺的宝贵资源。当前，土壤污染问题日益严重，土壤污染问题与大气、水污染问题同样受到全社会关注，土壤污染防治作为重大环境保护和民生工程，已经纳入国家环境治理体系。
 

　　2022年8月23日上午，江苏省生态环境厅召开例行新闻发布会，介绍《江苏省土壤污染防治条例》相关情况。
 

　　2022年3月31日，江苏省十三届人大常委会第二十九次会议审议通过了《江苏省土壤污染防治条例》，9月1日起，《条例》将正式施行。《条例》的制定出台是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，是引领、规范、推动和保障全省土壤生态环境保护各项工作的法律武器，对深入打好净土保卫战、推进美丽江苏建设，具有十分重要的意义。
 

　　发布会上，相关负责人介绍，从土壤污染状况详查结果来看，江苏省农用地土壤环境质量总体较好，但建设用地土壤污染状况不容乐观。江苏省重点行业企业数量多，化工、重金属等关闭搬迁腾退地块数量多，土壤污染防治任务艰巨。一方面，要强化土壤污染预防保护机制，监管好在产企业，开展土壤污染重点监管单位隐患排查，有效防范新增污染；另一方面，要全力防控化工等搬迁腾退污染地块的环境风险，逐步消化存量污染，保障腾退土地再开发利用环境安全。《条例》突出严控增量、管控存量、安全利用的原则，进一步厘清部门职责、强化联动责任、明确监管节点、延伸监管触角，为新发展阶段深入打好净土保卫战、提升土壤生态环境治理体系和治理能力现代化水平打下法治基础。
 

　　相关负责人表示，在贯彻实施《江苏省土壤污染防治条例》过程中，将采取以下重点举措：
 

　　一要加强农用地土壤污染源头防控。组织实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治专项行动，有效切断污染物进入农田的链条。持续推进农用地分类管理，强化受污染耕地安全利用和风险管控，切实保障农产品安全。
 

　　二要加强建设用地土壤污染风险管控和安全利用。组织开展专项执法检查行动，督促土壤重点监管单位严格履行法定义务，开展土壤污染隐患排查整治、自行监测等工作，严控新增土壤污染。加强高风险遗留地块风险管控，落实好风险管控措施，防止污染扩散。
 

　　三要加强建设用地准入管理。强化部门信息共享和联动监管，与自然资源部门共享污染地块信息和年度拟开发利用的地块信息，以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，把好准入关，切实保障人居环境安全。
 

　　四要加强地下水污染防治。完成全省29个省级化工园区地下水环境状况调查评估，推进地下水污染分区管理、分类防控。开展104个地下水国考点位周边环境风险排查，制定“一井一策”，有序推进管控或治理，保障地下水环境质量总体稳定。
 

　　《江苏省土壤污染防治条例》是江苏省土壤污染防治领域一部总纲性的地方性法规，进一步完善了江苏省生态环境地方法律制度，弥补了江苏省土壤污染防治综合性立法的空白，为江苏省全面加强土壤污染防治、保护土壤生态环境提供更加有力的法治保障。《条例》的出台为江苏省土壤污染防治工作提供了更为符合江苏实际和社会经济发展需要的法治保障，必将推动江苏省土壤污染防治工作再上新的台阶。